¿Qué es el Derecho Humano al Agua y al Saneamiento?
El 28 de julio de 2010, a través de la Resolución 64/292, la Asamblea General de Naciones Unidas reconoció explícitamente el derecho humano al agua y al saneamiento, reafirmando que un agua potable limpia y el saneamiento son esenciales para la realización de todos los derechos humanos. La resolución exhorta a los estados y organizaciones internacionales a proporcionar recursos financieros, a propiciar la capacitación y la transferencia de tecnología para ayudar a los países, en particular a los países en vías de desarrollo, a proporcionar un suministro de agua potable y saneamiento saludable, limpio, accesible y asequible para todos.
Más información sobre el contenido de las resoluciones de Naciones Unidas sobre los derechos humanos al agua y al saneamiento: https://www.ohchr.org/EN/Issues/WaterAndSanitation/SRWater/Pages/Resolutions.aspx
¿Qué implica el Derecho Humano al Agua?
El Derecho Humano al Agua significa que toda persona tiene derecho a una cantidad suficiente de agua, de calidad, aceptable, físicamente accesible y asequible para los usos personales y domésticos, que incluyen saneamiento.
El Derecho Humano al Agua significa que toda persona, sin ningún tipo de discriminación, debe tener acceso físico y económico a servicios de saneamiento en todas las esferas de la vida, que sea seguro, higiénico, aceptable culturalmente, que proporcione privacidad y asegure la dignidad.
En la práctica, estas definiciones pueden traducirse de forma operativa con la distinción de los criterios normativos y transversales:
PRINCIPIOS NORMATIVOS
| Agua | Saneamiento e Higiene |
Disponibilidad | Cantidades de agua para el consumo, preparación de la comida, lavar la ropa, higiene personal y doméstica, y saneamiento | Suficientes instalaciones que eviten largos tiempos de espera (género) |
| Cantidades de agua para la agricultura y ganadería de subsistencia y de los pueblos indígenas | Diseño para aguas residuales |
| Continuidad 7/7 en todas las situaciones: Cortes ordinarios (Protocolos) Emergencias (Planes de resiliencia) | |
| En todos los hogares y demás lugares donde se emplea gran tiempo Diseñadas para cumplir con requisitos de higiene | |
Calidad y Seguridad | No contener microorganismos, sustancias físico-químicas, radiactivas en las distintas áreas *Planes de Seguridad de Agua, Normativas de Calidad (OMS) | Gestión adecuada de las aguas residuales (recogida, transporte, tratamiento y eliminación de los excrementos y los derivados de la higiene) Procesos de sensibilización de la higiene; Agua segura, jabón o similar, y requerimientos para el desecho de materiales de higiene |
Aceptabilidad | AGUA SEGURA ACEPTABLE Olor, sabor y color Ubicación y forma de utilización Respetar los contextos y tipos de personas | SANEAMIENTO SEGURO ACEPTABLE Cuando el diseño, la ubicación y las condiciones de usos reflejen la cultura, la conveniencia y respeten la dignidad de la persona y su género. Instalaciones separadas para hombres y mujeres cuando se compartan fuera del hogar Especial hincapié para los pueblos indígenas Requisitos de higiene deben respetar las culturas Eliminación de prácticas inaceptables |
Aceesibilidad física | AGUA ACCESIBLE Distancia adecuada Camino seguro Ubicación adecuada Instalaciones fáciles de usar | SANEAMIENTO ACCESIBLE Además: Accesibles las 24 horas Bien iluminadas No largos de espera (género) |
| Especial hincapié en evitar riesgos de integridad física (género) | |
Asequibilidad | AL ALCANCE DE TODAS LAS PERSONAS 1. Capacidad de pago de todas las personas 2. No menoscabar su capacidad para obtener otras necesidades básicas (alimentación, vivienda, salud, educación, etc.) Gastos asociados y no materiales Subsidios y/o ayudas a los más necesitados Pagos flexibles Prohibición de desconexión de los servicios a las personas sin capacidad de pago con voluntad en el mismo Especial hincapié en las cuestiones de sostenibilidad | |
PRINCIPIOS TRANSVERSALES
| Agua | Saneamiento e Higiene |
NO DISCRIMINACION E IGUALDAD “Todas las personas son iguales en derechos” | Datos desglosados de grupos y personas discriminadas, y las causas (directas e indirectas) *Colaboración entre los distintos actores clave del sector | |
Medidas concretas para eliminar la discriminación y para que disfruten los servicios adecuadamente | ||
Mecanismos de seguimiento y evaluación de cumplimiento DHAS | ||
ACCESO A LA INFORMACION Y TRANSPARENCIA “Para que las personas puedan disfrutar de sus derechos deben conocerlos y saber cómo exigirlos” | Los procesos y cuestiones relativas a los DHAS con antelación suficiente, en formato entendible y accesible *Inclusive las personas que no saben leer y/o escribir Procesos: De elaboración y/o revisión de leyes, políticas o regulaciones concretas; De prestación y/o delegación de los servicios de AyS De desarrollo de presupuestos, financiación, y de cálculo/fijación de tarifas y subsidios Que impulsen proyectos de gran escala De interrupción de los servicios de agua De seguimiento y evaluación para el cumplimiento de los DHAS | |
Cuestiones: Calidad de Aguas Tarifas Diseño de las infraestructuras Medios de pago Mantenimiento Mecanismos de queja Mecanismos de participación Desempeño de la empresa Transparencia: la información ha de ser accesible públicamente, por iniciativa de los responsables, y con formato apropiado para todos *No mediante petición o queja | ||
PARTICIPACION «Todas las personas tienen derecho a participar en todos los procesos y cuestiones que les atañe sobre los DHAS de forma activa, libre y participativa» | Informar el contenido de los estándares de participación Influenciar en el resultado final de los procesos y cuestiones Para ello las autoridades competentes deben asegurar que: los procesos sean inclusivos, sin monopolio o coacción las personas estén preparadas para influenciar en el proceso reciben capacitación para sí mismas disponen de financiamiento suficiente para cubrir todos los costos | |
RENDICION DE CUENTAS “Todas las personas tienen el derecho a exigir a los responsables la realización efectiva de los DHAS»
SOSTENIBILIDAD “Todas las personas, presentes y futuras, tienen derecho a disfrutar de los DHAS” | Leyes y políticas que aclaren quiénes son los responsables de cada parte de los DHAS y sus responsabilidades en las diferentes áreas Mecanismos de seguimiento y evaluación de cumplimento DHAS deben existir y asegurar la vigilancia significativa de las personas Mecanismos de queja efectivos a nivel del prestador del servicio, de la Administración y del ente regulador y/o de control: *Accesibles, asequibles, oportunos y eficaces *Idealmente para evitar la vía judicial formal doméstica y/o la vía internacional SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Regulación sobre los distintos usos del agua, y priorización de los usos personales y domésticos Mecanismos de supervisión para asegurar el tratamiento de las aguas de todas las actividades productivas SOSTENIBILIDAD SOCIAL Uso de tecnología adecuada para las diferentes áreas Comportamiento responsable de los usuarios/personas SOSTENIBILIDAD TECNICA Y FINANCIERA Gestión de activos físicos Visión eficiente y de recuperación de los costos Plan de acción/Estrategia (indicadores DHAS/ financiación) | |